Советская страна
в 20-30-е гг.
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
(1921-1928)
Предпосылки и основное содержание нэпа. Начало
этой политике положило решение о замене
продразверстки натуральным налогом, принятое на Х
съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первоначально нэп
рассматривался большевиками как “временное
отступление”, вызванное неблагоприятным
соотношением сил. Затем он оценивался уже как один из
возможных путей к социализму через сосуществование
социалистического и рыночного хозяйства и постепенное
вытеснение несоциалистических хозяйственных форм. В
деревне происходило развитие различных форм
кооперации. Нэп в торговле и промышленности означал
прежде всего восстановление товарно-денежных
отношений. Была проведена частичная
денационализация промышленности, допущено развитие
мелкого и кустарного производства; вводился
хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения -
тресты и синдикаты; произошел отказ от трудовых
мобилизаций и уравнительной оплаты труда;
создавались госкапиталистические предприятия - в
форме концессий, смешанных обществ. Для оптовых
сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи. Финансовая
политика в годы нэпа характеризовалась известной
децентрализацией кредитной системы. В 1921 г. был
воссоздан Государственный банк, создавалась сеть
кооперативных и местных коммунальных банков. Была
введена система прямых и косвенных налогов.
Денежная реформа (1922-1924 гг.) явилась наиболее
действенной мерой финансовой политики советской
власти того периода. Реформа стабилизировала
финансовое положение. В обращение была выпущена
устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец,
который приравнивался к 10 дореволюционным золотым
рублям. Важно, что реформа, проводившаяся
финансистами с дореволюционным стажем,
устанавливала в качестве критерия размера эмиссии
соотношение спроса и предложения.
Политическая система и нэп. Новый экономический
курс потребовал соответствующего юридического
обеспечения. В 1922 г. были приняты кодекс законов о
труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена
судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы,
возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры.
Еще раньше ВЧК, переименованная в ГПУ (Главное
политическое управление), потеряла право
внесудебного преследования. Первые месяцы нэпа
ознаменовались некоторой либерализацией
общественно-культурной жизни страны. Начался процесс
реэмиграции, в результате которого в Советскую
Россию возвратилось более 120 тыс. беженцев.
Одновременно практиковалась высылка за рубеж лиц,
”признаваемых социально опасными”. Осенью 1922 г.
была выслана большая группа ученых, философов
(всего около 160 человек). В стране сохранялся жесткий
политический режим и идеологическая цензура.
Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б)
(август 1922 г.) “Об антисоветских партиях и
течениях” объявила все некогда существовавшие в
стране демократические партии антисоветскими. В
соответствии с этим ставилась задача “в сравнительно
короткий срок окончательно ликвидировать партии
эсеров и меньшевиков как политические факторы”.
Постановлением Х съезда РКП(б) “О единстве партии” в
ней запрещалась фракционная деятельность и
развернулась борьба с инакомыслием.
Развитие народного хозяйства. Развитие
товарно-денежных отношений привело к восстановлению
всероссийского внутреннего рынка. Возрождение
сельскохозяйственного рынка, подъем промышленности,
введение твердой валюты стимулировали
восстановление российской деревни. К 1923 г. в
основном были восстановлены посевные площади. В
1925 г. валовый сбор зерновых превысил на 20,7%
уровень 1909-1913 гг. Начал развиваться экспорт за
границу сельхозпродукции и сырья. Определенные
экономические успехи способствовали некоторому
улучшению материального положения населения.
Численность рабочего класса по сравнению с 1920 г. (1,7
млн. чел.) увеличилась в пять раз. В условиях
социально-экономических преобразований был сохранен
неизменным характер политической власти - диктатура
пролетариата, однопартийность. Сохранение
недемократической избирательной системы также
противоречило самой сути экономической реформы.
Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в
1923-1924 гг. (кризис сбыта, “товарный голод” и т.д.). Во
второй половине 1920-х гг. стал сокращаться сбор хлеба.
Зимой 1927 г. начали действовать специальные
заградотряды. В течение 1926-1927 гг. хлебный рынок
был окончательно ремонополизирован. Значительные
проблемы возникли и в промышленности. К 1927 г. темпы
ее роста резко замедлились. К концу 20-х годов
закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был
ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена
национализация многих частных предприятий. К концу
20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной
альтернативой: либо сдача позиций советской власти и
дальнейшее отступление в сфере экономики (углубление
нэпа), либо курс на “полную и окончательную победу”
новых социалистических отношений. Был выбран второй
вариант, предложенный сталинской партией власти и
означавший отказ от нэпа, а, следовательно, от учета
интересов крестьянства.
Вопросы для самопроверки
1. Как партия большевиков определяла политические
цели новой экономической политики?
2. Почему не оправдались надежды русской
интеллигенции на либерализацию политической системы
в период нэпа?
3. Используя учебный материал, охарактеризуйте
уровень экономического развития нэповской России.
ОБРАЗОВАНИЕ СССР И НАЦИОНАЛЬНАЯ
ПОЛИТИКА СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
Предпосылки образования СССР. Октябрьская
революция 1917 года привела к распаду Российской
империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого
государственного пространства, просуществовавшего
несколько веков. Большевистская идея мировой
революции и создания в будущем Всемирной
Федеративной Республики Советов форсировала новый
объединительный процесс. Активную роль в этом
движении сыграла РСФСР, власти которой были
заинтересованы в восстановлении унитарного
государства на территории бывшей Российской империи.
В связи с победой советской власти на основной
территории бывшей Российской империи возникли и
другие предпосылки для объединительного процесса -
единый характер политического строя (диктатура
пролетариата в форме республики Советов), сходные
черты организации государственной власти и
управления. В большинстве республик власть
принадлежала национальным коммунистическим
партиям, входившими в состав РКП(б). Неустойчивость
международного положения молодых советских
республик в условиях капиталистического окружения
также диктовала потребность в объединении.
Потребность к объединению была вызвана также
общностью исторических судеб народов
многонационального государства, наличием многолетних
экономических и культурных связей. В основу
“Декларации прав народов России” (2 ноября 1917 г.) и
“Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого
народа” (январь 1918г.) были положены принцип
равенства всех наций и народностей и признание права
наций на самоопределение, что способстовало
объединительным процессам. Свободными и
неприкосновенными объявлялись верования, обычаи,
национальные и культурные учреждения народов
Поволжья и Крыма, Сибири и Туркестана, Кавказа и
Закавказья
Этапы образования СССР. Летом 1919 г. сложился
военно-политический союз советских республик. 1 июня
1919 г. был подписан декрет “Об объединении советских
республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии
для борьбы с мировым империализмом”.
Военно-политическое единство советских республик
сыграло огромную роль в разгроме объединенных сил
интервенции. Теоретически независимые советские
республики вступали с РСФСР в договорные отношения.
В 1920 - 1921 гг. были заключены двусторонние
договоры о военно-экономическом союзе между
Россией и Азербайджаном, военном и хозяйственном
союзе между Россией и Белоруссией, союзные договоры
между Россией и Украиной, Россией и Грузией. В этот
период во ВЦИК РСФСР вошли представители Украины,
Белоруссии, Закавказских республик, началось
объединение некоторых наркоматов. В результате
ВСНХ РСФСР фактически превратился в орган
управления промышленностью всех республик. В
феврале 1921 г. был создан Госплан РСФСР во главе с
Г.М. Кржижановским, призванный руководить
выполнением единого хозяйственного плана. С весны
1921 г. в ответ на указание В.И. Ленина о хозяйственном
объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось
создание Закавказской Федерации (ЗСФСР),
организационно оформившейся в марте 1922 г. В
феврале 1922 г. в Москве совещание представителей
РСФСР, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении,
Грузии, Бухары, Хорезма и Дальневосточной республики
поручило делегации ВЦИК представлять на
международной конференции в Генуе по вопросам
экономического восстановления Центральной и
Восточной Европы (апрель 1922 г.) интересы всех
советских республик, заключать от их имени любые
договоры и соглашения. Делегация РСФСР была
пополнена представителями Украины, Азербайджана,
Грузии и Армении.
Формы объединения республик и Образование
Союза ССР. Практика первых лет советской власти
заключалась в создании автономий в Российской
Федерации на национальной, территориальной,
экономической основе. В 1918-1922 гг. народы,
преимущественно малые и компактно проживавшие в
окружении великорусских земель, получили в составе
РСФСР автономию двух уровней: республиканскую - 11
автономных республик (Туркестанская, Башкирская,
Карельская, Бурятская, Якутская, Татарская,
Дагестанская, Горская и др.) и областную - 10 областей
(Калмыцкая, Чувашская, Коми-Зырянская, Адыгейская,
Кабардино-Балкарская и др.) и 1 автономная Карельская
трудовая коммуна (с 1923 г. автономная республика).
Федерация рассматривалась большевиками как
переходный этап в преддверии мировой революции.
Проект, разработанный И.В. Сталиным летом 1922 г. и
известный как план “автономизации”, предусматривал
вхождение независимых республик в Российскую
Федерацию на правах автономий. В.И. Ленин осудил
поспешные действия Сталина и выступил против
чрезмерного централизма, за необходимость сохранения
формального суверенитета. Он предложил форму
федеративного союза как “добровольного и
равноправного объединения” самостоятельных
советских республик, передававших на паритетных
началах ряд своих суверенных прав в пользу
общесоюзных органов власти. Первый Всесоюзный
съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г., который в
основном утвердил Декларацию и Договор об
образовании СССР в составе четырех республик -
РСФСР, Украинской и Белорусской ССР и ЗСФСР.
Съезд избрал ЦИК СССР - верховный орган власти в
период между съездами, который по Конституции 1924 г.
состоял из двух законодательных палат - Совета Союза
и Совета Национальностей. Провозглашая
федеративный принцип устройства государства,
Конституция СССР содержала в себе унитарные
тенденции, обеспечивая возможность вмешательства
центра и его контроля над республиканскими органами
власти. Со времени принятия Конституции 1924 г. до
Конституции 1936 г. происходил процесс
национально-государственного строительства. В 1924 г.
в результате национально-государственного
размежевания в Средней Азии, где границы не
совпадали с этническими границами расселения
народов, были образованы Туркменская и Узбекская
ССР, в 1931 г. - Таджикская ССР. В 1936 г.
образовались Киргизская и Казахская ССР. В том же
году была упразднена Закавказская Федерация, и
Республики - Армения, Азербайджан, Грузия
непосредственно вошли в состав Союза ССР. В 1939 г.,
после подписания советско-германского пакта о
ненападении и введения войск на территорию Польши, к
СССР были присоединены Западная Украина и
Западная Белоруссия. После завершения войны с
Финляндией (март 1940) и присоединения новых
территорий к Карельской АССР, последняя была
преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940 г. в
составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, а
также Бессарабия и Северная Буковина.
Итоги образования СССР. Образование СССР
способствовало развитию экономики, культуры,
преодолению отсталости некоторых республик.
Образование многонационального союзного государства
отвечало многим культурным и историческим традициям
народов, проживавших на территории бывшей
Российской империи. Создание СССР способствовало
укреплению геополитического положения нового
государства в рамках мирового сообщества. Однако
первоначальная приверженность большевиков идеям
унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем
развитии государственности. После 1936 г. она
существовала уже в рамках оформившейся
административной системы. К концу 30-х гг. произошел
окончательный переход к унитарной модели государства
в ее сталинском варианте.
Вопросы для самопроверки
1. Каковы были причины объединительного движения
народов бывшей Российской империи?
2. Каким было отношение большевиков к явлениям
национального сепаратизма ?
3. Ознакомьтесь с письмом В.И. Ленина “К вопросу о
национальностях или об “автономизации”. Какие
принципы национально- государственного строительства
предлагались им в качестве альтернативных
сталинскому плану “автономизации”?
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
СССР В КОНЦЕ
1920-Х - 30-Е ГГ.
Задачи и источники модернизации советской
экономики. Индустриализация как процесс создания
крупного машинного производства в
промышленности, а затем и в других отраслях
народного хозяйства на определенной ступени истории
являлась всеобщей закономерностью общественного
развития. К 1926 г. советская экономика почти достигла
уровня 1913 г., но техническая и технологическая база
СССР была устаревшей. Поэтому уровень
технологической зависимости СССР от европейских
государств оставался высоким. Удельный вес СССР в
мировом импорте машин составлял в 1931 г. 30%, в
1932 г. - 50%. В стратегии реконструкции приоритетное
значение приобрела проблема наращивания советского
оборонного потенциала, которая стимулировала
ускорение индустриализации. Ставка на металлургию и
машиностроение стала ее главным направлением.
Индустриализация осуществлялась главным образом за
счет внутренних источников (средства от аграрного
сектора и доходы от других отраслей, монополии
внешней торговли, внутренние денежные займы у
населения (в 1925 - 1930 гг. - более 2 млрд. руб., в 1933 -
1937 гг. - более 4 млрд. руб.), налоговые поступления,
сокращение непроизводительных расходов, трудовой
энтузиазм народа (ударничество с 1929 г., стахановское
движение с 1935 г.), использование внеэкономического
принуждения (труд заключенных и репрессированных в
системе ГУЛАГа). В конце 20-х гг. темпы
индустриального роста резко снизились. Необходимо
было искать новые источники и формы
индустриализации. В апреле 1929 г. из двух вариантов
пятилетнего плана (на 1928/29 г. - 1932/33 г.) -
отправного и оптимального - был выбран последний,
задания по которому оказались на 20% выше. С
ускоренным развитием промышленности была тесно
связана программа преобразования сельского
хозяйства. По плану все формы сельскохозяйственной
кооперации должны были охватить до 85% крестьянских
хозяйств (18-20% предполагалось вовлечь в колхозы).
Сталиным была поставлена задача на рубеже 20-30-х гг.
совершить “скачок” и тем самым превысить показатели
США (отставание от которых оценивалось в 50 лет). За
счет рывка предполагалось добиться преодоления
многоукладности, ликвидации эксплуататорских классов и
за 10-15 лет осуществить переход к развернутым
формам коммунистического строительства. Через
год после начала пятилетки план подвергся
корректировке. Контрольные цифры на второй год
пятилетки предусматривали рост производства
промышленной продукции по валу на 32% вместо 22%.
Несмотря на снижение темпов роста, было объявлено
об успешном завершении пятилетки за 4 года и 3 месяца,
хотя фактически к 1932 г. задания по основным
отраслям выполнены не были. Второй пятилетний план
(1933-1937 гг.) по полному набору показателей также был
выполнен на 70-77%. Важным показателем уровня
развития СССР в 1930-е гг. являлась социальная
сфера. Социальную структуру советского общества
составили три основных страта: рабочий класс (33,7%),
класс колхозного крестьянства и кооперированных
кустарей (47,2%) и социальная группа служащих и
интеллигенции (16,5%). Сохранялся небольшой слой
крестьян-единоличников и некооперированных кустарей
(2,6%). За годы промышленного преобразования
значительно вырос рабочий класс: на его долю в 1939 г.
приходилась одна треть населения.
Политика “великого перелома”. С 1928 г. началось
систематическое использование чрезвычайных,
внеэкономических мер, в их числе: конфискации хлебных
излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие
рынков, обыски, действия заградительных отрядов. В
конце 1929 г. на ноябрьском Пленуме ЦК была
провозглашена задача проведения в зерновых районах
“сплошной коллективизации” за год. В связи с
переходом к политике “большого скачка” фактически
была отброшена идея добровольной коллективизации и
взят курс на сплошную насильственную коллективизацию.
К 1932 г. была в основном завершена сплошная
коллективизация: в колхозах состояло 62% крестьянских
хозяйств, к лету 1935 г. - 83,2% крестьянских дворов, в
1937 г. - 93% и 94,1% посевных площадей. Составной
частью процесса коллективизации, его социальной
основой и фактором ускорения стало раскулачивание. С
конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено
свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. В результате
коллективизации была создана система экспроприации
продукции сельского хозяйства. Колхозы, формально
негосударственные хозяйства, сдавали хлеб по ценам в
10 раз ниже реальных. В деревне появились сотни, а
затем тысячи тракторов, но в целом уровень
технической оснащенности колхозов оставался низким.
Кроме того, за использование техники МТС с колхозов
взималась плата в натуральном исчислении. Политика
сплошной коллективизации привела к катастрофическим
экономическим последствиям: за 1929-1932 гг. валовое
производство зерна сократилось на 10%. Разорение
деревни привело к сильнейшему голоду 1932-1933 гг.
Положение в аграрном секторе несколько
стабилизировалось лишь к середине 30-х годов.
Итоги политики “большого скачка”. Темпы роста
тяжелой промышленности к 1940 г. увеличились вдвое по
сравнению с периодом 1900 - 1913 гг. С 1927 - 1940 гг.
объем промышленного производства СССР возрос в 8
раз. В конце 30-х гг. по данному показателю Советский
Союз оказался на 2 месте после США. В стране было
построено около 9000 заводов и фабрик. Численность
рабочего класса увеличилась при этом на 18 млн.
человек. Важнейшим результатом сталинской
индустриализации стало сокращение отставания
советской промышленности от капиталистических
государств по производству основных видов продукции.
Сталинская индустриализация представляла собой
советский тип некапиталистической модернизации,
которая была подчинена задачам укрепления обороны
страны и поддержке статуса великой державы. Процесс
форсированной индустриализации, осуществлявшийся
под социалистическими лозунгами, привел к сильнейшим
деформациям: культу личности, господству системы
внеэкономического принуждения, раскрестьяниванию
деревни и большим человечески жертвам (по разным
оценкам от 7 до 10 млн. человек).
Вопросы для
самопроверки
1. Чем был вызван отказ советского руководства от
нэпа?
2. Каковы были последствия политики сплошной
коллективизации для советского сельского хозяйства?
3. По первому пятилетнему плану производство
электроэнергии составляло 22 млрд. квт/час
(выполнение на 1932 г. - 13,5 млрд. квт/час); нефти - 22
млн. т (завышенное задание - 45-46 млн. т) - выполнение
21,4 млн. т; тракторов - 53 тыс. шт. (завышенное задание
- 170 тыс.) - выполнение 48,9 тыс. шт.; чугуна - 10 млн. т
(завышенное задание - 17 млн. т) - выполнено 6,2 млн. т.
С учетом этих данных подумайте, справедливо ли было
утверждение И.В. Сталина о досрочном выполнении
пятилетки за 4 года и 3 месяца?
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ СССР В
1930-Е ГГ.
Внутрипартийная борьба в РКП(Б) в 1920-е гг.
Последние статьи и письма В.И. Ленина (“О нашей
революции”, “О кооперации”, “Лучше меньше, да
лучше” и др.), продиктованные им в конце 1922 г.,
представляли собой попытку разработки плана
социалистического строительства на основе нэпа.
Надежды на окончательную победу социализма
связывались с успехами мировой революции, и, в
частности, с революционным потенциалом народов
Востока (а не Запада, где к тому времени наблюдался
спад революционной активности). В качестве
приоритетной задачи В.И. Ленин рассматривал создание
”материальной основы для коммунизма” путем развития
крупной промышленности. В области аграрных отношений
нэп должен был осуществляться через кооперацию и
иметь в качестве цели ее превращение во всеобщую
форму социальной организации населения страны. Одно
из центральных мест в плане социалистического
строительства занимала также культурная революция.
Еще одна проблема, поднятая в ленинском “завещании”,
была связана с сохранением единства в партии. Раскол
в рядах РКП(б) мог привести к потере контроля над
властью. Чтобы избежать этого, Ленин в “Письме к
съезду” предлагал устранить те недостатки в структуре и
системе аппарата, которые могли дать возможность
проявиться отрицательным чертам руководителей
партии (И.В. Сталина, Л.Д. Троцкого, Н.И. Бухарина и
др.), их личным конфликтам, притязаниям на контроль
над центральными органами партии. Однако после
смерти Ленина “политическое завещание” было
проигнорировано его партийными соратниками. За годы
Гражданской войны произошло укрепление монополии
РКП(б), слияние ее функций с функциями госаппарата, в
результате чего был совершен переход от диктатуры
пролетариата к диктатуре коммунистической партии. К
окончанию войны РКП(б) насчитывала в своих рядах 650
тыс. человек, 90% из которых вступили в партию уже в
военные годы, к 1930 г. численность партии возросла до
1 млн. 674 чел. Социальный состав партии выглядел
следующим образом: рабочие - 55,7%; крестьяне - 19%;
служащие - 25,3%. В этой массе большевики со стажем
до февраля 1917 г. составляла всего 2% (не более
12-20 тыс. человек). В ходе внутрипартийной борьбы в
1920-е гг. (борьба с троцкизмом, новая оппозиция”,
“объединенная оппозиция”, “правая оппозиция”)
столкнулись различные точки зрения на строительство
социализма. Борьба за социалистические идеалы
совмещалась при этом с борьбой за лидерство в партии,
в которой победил Сталин и его окружение, опиравшиеся
на насильственные методы управления.
Политические репрессии. Составной частью
сталинского политического режима 30-х годов явились
террор и репрессии. Форсированная индустриализация и
ускоренная коллективизация должны были опираться на
внеэкономическое принуждение, выражавшееся в
массовом терроре и создании политико-идеологической
и социально-психологической атмосферы для массового
энтузиазма. Важной целью организаторов процессов
было стремление сгустить в стране атмосферу
всеобщего недоверия и подозрительности, убедить
массы в необходимости “закручивания гаек”,
установления тотального государственного над всеми
сторонами общественной жизни. Власти инспирировали
ряд политических процессов против “буржуазных
специалистов” (в 1928 г. - Шахтинское дело; 1930 г. -
процесс против изобретенной чекистами Трудовой
крестьянской партии - Н.Д. Кондратьева, А.В. Чаянова,
Л.Н. Юровского; процесс такой же мифической
“Промпартии”- Л.К. Рамзин, И.А. Иконников, В.А.
Ларичев). За 1931 г. репрессии затронули около 5%
общего числа специалистов промышленности,
транспорта и сельского хозяйства. После убийства
С.М.Кирова в декабре 1934 г. Сталин получил повод для
новой кампании репрессий. В годы так называемого
“большого террора” (1936-1940 гг.) продолжилась
расправа над бывшими лидерами внутрипартийной
оппозиции Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым, Г.Л.
Пятаковым, К.Б. Радеком и другими, над известными
военачальниками- маршалами М.Н. Тухачевским, И.П.
Уборевичем, И.Э. Якир, В.К. Блюхеомр – всего в
Красной Армии было репрессировано 40 из 80 тыс.
командиров.
Характер социально-политической системы СССР.
Утверждение всевластия партийного аппарата и
сращивание его функций с функциями государственных
органов власти составили сущность сталинизма, который
приобрел форму режима личной власти (культа
личности). Сталинизм имел свою социальную базу:
активную - ближайшее окружение вождя и пассивную –
народные массы, в числе которых рабочие, сельская
беднота, среднее крестьянство, маргинальные слои. В
20-е гг. в руках Сталина было сосредоточено все дело
назначения руководящих кадров в стране, размещения
их на различных уровнях номенклатуры. К середине 30-х
можно считать политическую систему сталинизма
окончательно сложившейся, что и было закреплено в
новой Конституции СССР, которая была принятая на VIII
съезде Советов 5 декабря 1936 г. и действовала до
1977 г. Конституция законодательно закрепляла “победу
социалистического строя” в СССР. Высшим органом
государственной власти объявлялся Верховный Совет
СССР (вместо съезда Советов), а между его сессиями -
Президиум. Конституция запрещала эксплуатацию
человека человеком, ликвидировала классовые
ограничения в избирательной системе, устанавливала
всеобщие, равные прямые выборы при тайном
голосовании. В 1939 г. на ХVIII съезде ВКП(б) было
заявлено “о победе социализма в основном” и о
“переходе к развернутому строительству коммунизма”. В
советской политической модели тех лет присутствовали
признаки, традиционно относимые к социализму:
отсутствие эксплуататорских классов; замена частной
собственности коллективистской; плановость,
распространявшаяся на все народное хозяйство;
гарантированное право на труд, бесплатное всеобщее
среднее образование; всеобщее избирательное право.
Формально-юридически устанавливалось наличие двух
форм социалистической собственности -
государственной и групповой (кооперативно-колхозной),
хотя сложившаяся к тому времени директивная
экономика характеризовалась фактически полным
огосударствлением средств производства. Сталинизм
существовал как цельная, исключительно жесткая,
авторитарная идеология, охватившая собой все сферы
жизни общества. В ее основе лежал марксизм-ленинизм,
еще более упрощенный и измененный. Политический
режим, сложившийся в СССР к концу 30-х годов, имел
тоталитарный характер. Его основными чертами были:
стирание границы между государством и обществом;
сосредоточение власти в руках партийного аппарата
(власть при этом не была ограничена законом и
опиралась на репрессии); культ личности вождя;
тотальный контроль над обществом и личностью;
запрещение политической оппозиции и свободомыслия;
тенденция к распространению вовне советских идей и
порядков; обстановка “железного занавеса” (т.е.
ограничения в области политических и гуманитарных
контактов с зарубежными странами в условиях
внешнеторговой государственной монополии).
Существуют и другие точки зрения на характер политического
строя СССР
30-х годов. Сторонники первой точки зрения считают реальной
победу
социалистического строя в СССР, хотя в деформированном виде.
В качестве
аргументов приводятся такие признаки, как - ликвидация
частной
собственности, эксплуататорских классов, плановость,
социальные права.
Гипертрофированная роль государства и репрессивных органов,
репрессии и
т.д. признаются проявлением деформации, происшедшей под
воздействием
ряда факторов, в т.ч. отсталости страны, личности Сталина,
враждебного
СССР окружения и пр.
По мнению других авторов, сталинизм представлял собой один
из крайних,
экстремальных, а именно - ультралевый вариант общемирового
общественного развития (в отличие от ультраправого -
фашистского и в
противоположность неолиберальному - американскому и
западноевропейскому).
Вопросы для
самопроверки
1. Какую роль в укреплении сталинского режима играли
массовые репрессии в стране?
2. Какие последствия для советского общества имела
сложившаяся система культа личности Сталина?
3. Л.Д. Троцкий оценивал сталинизм как термидор (т.е.
контрреволюционный переворот). Согласны ли вы с
подобной точкой зрения. Ответ аргументируйте.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
СОВЕТСКОГО
ГОСУДАРСТВА В 1920
- 1930-Е ГГ.
Принципы внешней политики. Советская
внешнеполитическая концепция строилась в
соответствие с двумя противоречивыми целями:
подготовка мировой пролетарской революции и
установление мирных отношений с капиталистическими
государствами. Была поставлена задача превратить
завоеванную мирную передышку в длительный мир,
вывести страну из состояния внешнеполитической и
экономической изоляции, в том числе путем привлечения
иностранного капитала. СССР стремился преодолеть
состояние дипломатической изоляции. Однако решение
этой задачи затруднялось рядом факторов таких, как
неприятие советского строя и большевистского лозунга
мировой революции странами Антанты; претензии к
России по царским долгам и недовольство
капиталистических держав монополией внешней
торговли; а также курсом России на поддержку
революционных организаций в Европе и Америке и
национально-освободительного движения в
колониальных странах. С конца 20-х - 30-е гг. советская
внешняя политика осуществлялась в сложной и быстро
меняющейся обстановке. Ее определял главный
внешнеполитический принцип о враждебности
империалистических держав к СССР и необходимости
использования их взаимных противоречий. Подобная
политика баланса сил подтолкнула СССР сначала к
созданию союза с Германией против британской угрозы,
а затем заставила советскую дипломатию стремиться к
сотрудничеству с Англией и Францией против гораздо
более опасного “третьего рейха”.
Основные направления внешней политики. В
первой половине 20- х годов была нарушена
экономическая блокада России капиталистическими
странами. В 1920 г., после падения советской власти в
республиках Прибалтики, правительство РСФСР
заключило Договоры о мире с новыми правительствами
Эстонии, Литвы, Латвии, признав их независимость и
самостоятельность. С 1921 г. началось установление
торговых отношений РСФСР с Англией, Германией,
Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией.
Переговорный политический процесс с Англией и
Францией зашел в тупик. Используя противоречия
ведущих европейских держав с Германией, советские
представители в местечке Рапалло (недалеко от Генуи)
заключили договор с ней. Договор возобновлял
дипломатические и консульские отношения между
странами и тем самым выводил Россию из
дипломатической изоляции. В 1926 г. был заключен
Берлинский договор о дружбе и военном нейтралитете.
Германия, таким образом, стала основным торговым и
военным партнером СССР, что внесло существенные
коррективы в характер международных отношений на
последующие годы. К 1924 году Россию в Европе де-юре
признали: Великобритания, Франция, Италия, Норвегия,
Австрия, Греция, Швеция, в Азии - Япония, Китай, в
Латинской Америке - Мексика и Уругвай. США оттягивали
признание до 1933 года. Всего за 1921-1925 гг. Россией
было заключено 40 соглашений и договоров. При этом
советско-британские и советско-французские отношения
носили нестабильный характер. В 1927 г. произошел
разрыв в дипломатических отношений с Англией. В 1924
г. были установлены дипломатические и консульские
отношения с Китаем, в 1925 г. - с Японией (Япония
получила право на эксплуатацию 50% площади нефтяных
месторождений на Северном Сахалине). России удалось
заключить серию равноправных договоров со странами
Востока. В 1921 г. был заключен советско-иранский
договор, советско-афганский договор и договор с
Турцией. В конце 1920-х гг. с преимущественного
развития советско-германских отношений усилия
советской дипломатии были направлены на расширение
контактов с другими странами. В 1929 г. восстановлены
дипломатические отношения с Англией. 1933 г. стал
годом признания СССР Соединенными Штатами
Америки, в 1933-1935 г. - Чехословакией, Испанской
республикой, Румынией и др. В 1934 г. Советский Союз
был принят в Лигу Наций, что означало его возвращение
в мировое сообщество. СССР подписал серию пактов о
ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей,
Румынией, Ираном. Франко-советское соглашение о
ненападении (1932 г.) было дополнено договором о
взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе.
В 1933–1938 гг. наметился новый курс советской
дипломатии, основными принципами которого стали
ненападение и соблюдение нейтралитета в любом
конфликте; политика умиротворения в отношении
Германии и Японии; усилия по созданию системы
коллективной безопасности. Летом 1935 г. VII конгресс
Коминтерна выступил с новой программой действий. Был
выдвинут лозунг создания Народного фронта как
широкой коалиции политических сил, выступавших против
фашизма и войны, подчеркивалась связь между
наступлением фашизма и подготовкой новой
империалистической войны. Центральное место во
внешнеполитической доктрине СССР заняли вопросы
разоружения. Позитивным результатами переговоров по
созданию системы коллективной безопасности в Европе
стало заключение в 1935 г. советско-французского и
советско-чехословацкого договоров о взаимной
помощи (но без соглашения о военном сотрудничестве).
В годы гражданской войной в Испании в 1936-1939 гг.
СССР оказал испанскому республиканскому
правительству значительную помощь - экономическую,
политическую, военную, включая посылку трех тысяч
советских военных - летчиков, танкистов и др. под видом
советников-добровольцев. Летом 1938 г. Япония
активизировала свои действия на
советско-маньчжурской границе. В августе 1938 г.
произошло сражение Красной Армии (командующий
войсками В.К. Блюхер) с японскими войсками в
Восточной Сибири, в районе озера Хасан. В августе
1939 г. имело место столкновение на
маньчжурско-монгольской границе в районе р.
Халхин-Гол, где войсками Красной Армии командовал
Г.К. Жуков. В результате военных конфликтов Красной
Армии удалось значительно улучшить свое положение на
этих рубежах. В апреле 1941 г. между СССР и Японией
был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года.
Западные страны предпочли курс на провоцирование
германской агрессии в восточном направлении. С
апреля 1939 г. начались контакты экспертов трех стран
по вопросам взаимопомощи в случае возможной
германской агрессии, однако к лету 1939 г.
переговорный процесс зашел в тупик. Одновременно с
началом переговоров с Англией и Францией, с весны
1939г. СССР приступил к контактам с германской
дипломатией о возможном сближении двух стран.
Предварительные секретные переговоры с Германией
завершились 23 августа 1939 г. подписанием министрами
иностранных дел Германии (Риббентропом) и СССР
(В.М. Молотовым) пакта о ненападении сроком на 10
лет. Договор содержал также дополнительный
секретный протокол о разграничении сфер влияния
Германии и СССР в Восточной Европе. Заключение
советско-германского пакта прервало дипломатические
контакты СССР с Англией и Францией, вслед за тем
последовал отказ от антифашизма, что
дезориентировало мировое коммунистическое движение.
В соответствии с секретными статьями
советско-германского пакта советское руководство
приступило к расширению границ СССР. К СССР были
присоединены Западная Украина и Западная
Белоруссия, захваченные Польшей в 1920 г. 30 ноября
1939 г. СССР начал войну с Финляндией.
Советско-финская война, к которой Красная Армия
оказалась плохо подготовленной и понесла большие
потери, завершилась подписанием мирного договора (от
12 марта 1940 г.), по которому к СССР отошли
Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе.
Совет Лиги Наций осудил действия Советского Союза,
направленные против Финляндии и принял резолюцию об
его исключении из состава организации. В июне 1940 г.
(одновременно с наступлением германских войск во
Франции) после предъявления ультиматумов
правительствам Литвы, Латвии и Эстонии, на
территорию прибалтийских государств были введены
дополнительные войска. Использование силового
давления способствовало формированию здесь
правительств просоветской ориентации. С августа 1940
г. прибалтийские (теперь уже советские республики)
вошли в состав СССР. Вслед за этим районы
Бессарабии и Северной Буковины, оккупированные
Румынией в 1918 г., также были присоединены к СССР.
Внешнеполитические меры, предпринятые советским
руководством, отодвинули, но не предотвратили войну.
Заключение советско-германского пакта привело к
прекращению всех дипломатических контактов между
СССР, Англией и Францией. В результате нацистской
дипломатии удалось не допустить создания единого
антигитлеровского блока и заставить Сталина в
обстановке развернувшейся мировой войны проводить
политику умиротворения Германии, приняв участие в
боевых действиях и выполняя все условия договора.
ВОПРОСЫ И
ЗАДАНИЯ
1. Какие изменения произошли в приоритетах советской
внешнеполитической концепции в 30-е годы?
2. Какое влияние оказал сталинизм на международное
коммунистическое движение?
3. Проанализируйте тексты советско-германского пакта и
секретного дополнительного протокола 1939 г. Дайте
свою оценку характеру документов.
РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КУЛЬТУРЫ В
1920-1930-Е
ГГ.
Культурная революция рассматривалась
большевиками как важнейшее условие построения
социализма. Основной задачей в этой области являлось
создание новой (социалистической) культуры и подъем
общего культурного уровня народа. преследовали.
Наиболее значительной из общественных
культурно-просветительских и
литературно-художественных организации
послереволюционных лет был Пролеткульт.
Пролеткультовское движение ставило перед собой
задачу создания новой пролетарской культуры и
подчинения искусства целям пролетарской борьбы. Во
второй половине 20-х гг. над общественными
литературными, просветительскими и другими
организациями, в том числе коммунистическими был
установлен более жесткий контроль, а в начале 1930-х их
деятельность полностью прекратилась. Были созданы
органы отраслевого управления культурой - Союзкино
(1930), Всесоюзный комитет по радиофикации и
радиовещанию (1933), Всесоюзный комитет по делам
высшей школы (1936), Всесоюзный комитет по делам
искусства (1936) и др. Проводилась унификация и
регламентация культуры, ее подчинение общим
идеологическим принципам. Творческая интеллигенция
объединялась в единые общесоюзные организации -
Союз советских архитекторов, композиторов (1932),
писателей, художников (1934). Власть поддерживала тех
представителей науки и искусства, кто принял
революцию (К.А. Тимирязев, И.П. Павлов, Н.Е.
Жуковский и др.). В отношении интеллигенции, открыто
вставшей на антисоветские позиции, развернулись
репрессии. Были высланы многие выдающиеся
философы (“философский пароход”), художники и
литераторы, некоторые добровольно покинули Россию.
Был введен частичный или полный запрет на публикацию
произведений некоторых авторов (Н.С. Гумилева, А.П.
Платонова). С 1927 г. начались гонения на творчество
С.А. Есенина.
Развернулась борьба с религией. В 1927 г. советская
власть ликвидировала патриаршество (которое было
восстановлено лишь в 1943 г.), после чего началось
очередное массированное наступление на все религии.
Тяжелым наследием дореволюционной России являлась
массовая неграмотность. Конституция РСФСР
закрепила право на “полное, всестороннее и бесплатное
образование. Доля грамотных среди населения выросла
с 40% в 1917 г. до 90% в 1939г. С 1930 г. в стране
вводилось всеобщее обязательное начальное
образование. В годы второй и третьей пятилетки было
введено всеобщее семилетнее (неполное среднее)
образование. В то же время, в сельской местности
оставались еще много неграмотных (23%).
Перед руководителями советской власти стояла задача
восстановить научный потенциал страны и поставить его
на службу социалистическому строительству. Успешно
трудились в эти годы А.Ф. Иоффе и Д.С.
Рождественский (в области расщепления атома лития,
В.И. Вернадский (биохимия и учение о биосфере) и др.
Главной особенностью развития науки в 30-е годы стала
ее ориентация на практические, иногда
утилитарно-производственные нужды страны. Велись
исследования в области ядерной физики. При этом ряд
научных направлений были закрыты как “ложные”:
прекратились исследования в области молекулярной
биологии, кибернетики, гелиобиологии.
С середины 30-х гг. начался пересмотр отечественной
истории. С 1934 г. в школах было восстановлено
преподавание гражданской истории и географии, снова
открыты исторические факультеты в Московском и
Ленинградском университетах.
В послереволюционные годы ситуация в области
литературы и искусства серьезно изменилась.
Значительная часть писателей и художников восприняла
задачи культурной революции. В этом направлении
развивалось творчество дореволюционного авангарда.
В 20-е гг. появилось новое поколение творческой
интеллигенции. В его составе выделялись А.А. Фадеев,
М.А. Шолохов, С.М. Эйзенштейн и др. В августе
1918-1920 гг. был создан Всероссийский союз
пролетарских писателей, РАПП (Российская
ассоциация пролетарских писателей). В разные годы
ведущую роль в ассоциации играли Л. Авербах, Ф.В.
Гладков, А.А. Фадеев и др. В первые годы нэпа возникли
литературно-художественные группы: “Октябрь” (1922),
“Левый фронт искусств” (ЛЕФ, 1922) и др.
Безусловный приоритет общечеловеческого начала над
классовым отстаивали в своем творчестве А.П.
Платонов, Е.И. Замятин, М.А. Булгаков и др.
Революция способствовала развитию нового
режиссерского театра. В конце 1920 г. В.Э.
Мейерхольдом была выдвинута программа
“Театральный Октябрь”, воплощенная на сцене 1-го
театра РСФСР. В 30-е гг. в кинематографе появилось
звукового кино. Было создано немало выдающихся
картин режиссеров С. Юткевича, С. Герасимова,
братьев Васильевых и др.
Среди живописцев и графиков в 20-е гг. развернулась
борьба, аналогичная происходившей в литературе.
Возникли такие творческие группы Ассоциация
художников революционной России “Четыре искусства”,
общество художников-станковистов. В архитектуре
представители дореволюционной школы стали
участниками реализации проектов упорядоченного
развития больших городов. Ведущим направлением
новой советской архитектуры стал конструктивизм,
разрабатывались художественные формы на основе
функционального назначения вещей. В скульптуре
оставался актуальным монументализм. В 1930-е-гг.
было завершено строительство каменного здания
Мавзолея купола Московского планетария, Дом Совета
Министров СССР, гостиница “Москва” и др.
Одновременно в Москве была потеряна значительная
часть исторической застройки. В ходе искоренения
инакомыслия развернулась борьба против так
называемого формализма в творчестве Д.
Шостаковиач, В. Мейерхольад, С.Эйзенштейна, Б.
Пастернак и др. Репрессии затронули многих деятелей
науки (академик О.Ю. Шмидт, Л.Д. Ландау, С.П.
Королев, А.Н. Туполев, Н.И. Вавилов, историк Е.В.
Тарле).
Составной частью отечественной культуры была
культура Русского Зарубежья. В эмиграции новых высот
достигли представители естественных и технических
наук: И.И. Сикорский С.П. Тимошенко, В.К. Зворыкин и
др. Гуманитарные науки развивали историки П.Н.
Милюков, Г.В. Вернадский, социолог П. Сорокин и др.
философы Н.А. Бердяев, С. Булгаков и др.
Представители русского зарубежья внесли заметный
вклад в развитие общественной мысли. Одним из ее
направлений было евразийство и сменовеховство (от
названия сборника “Смена вех“, вышедшего в 1921 г. в
Праге). Рассуждения об особом предназначении России,
а также приверженность “исторической идее
великодержавности” сближали сменовеховцев с
идеологами евразийства.
Итоги преобразований первых лет советской власти в
области культуры были далеко неоднозначны. С одной
стороны, были достигнуты определенные успехи в
ликвидации неграмотности, ощущался подъем активности
творческой интеллигенции, который выразился в
организации новых и возрождение старых обществ и
объединений, создании ценностей в области духовной и
материальной культуры. С другой стороны, культура
стала частью государственной политики, попав под
контроль партийно-правительственного аппарата.
Вопросы для
самопроверки
1. Какие качественные изменения произошли в системе
образования в рассматриваемый период?
2. Какими творческими исканиями была отмечена жизнь
советского театра в 1920 - 30-х гг.?
3. В какой степени репрессии против деятелей науки и
культуры повлияли на духовное состояние советского
общества 30-х гг? Ответ обоснуйте.